En las últimas décadas, el Perú se ha beneficiado de un gran boom de las exportaciones de minerales, sustentado por el dinamismo de la economía china (Murakami & Hernández, 2018). En economía, el efecto de la explotación de recursos naturales a nivel del crecimiento económico ha sido ampliamente documentado, sobre todo para economías en desarrollo (Larios-Meoño et al., 2021; Sachs & Warner, 1995, 2001). Sin embargo, desde los últimos años se viene difundiendo una literatura analizando también los efectos de la minería a nivel local, a través del uso de micro datos, con resultados balanceados para el Perú. Asimismo, la evidencia muestra que los distritos mineros presentan mayores consumos per cápita y menor tasa de pobreza, a comparación de distritos similares. Sin embargo, estos efectos positivos explicados por la presencia de personal minero calificado y altamente remunerado, se reducen con mayor distancia de los centros mineros (Loayza & Rigolini, 2016). Si bien la reforma del canon minero ha facilitado la
descentralización de los recursos fiscales de esta industria, su aplicación presenta aún una serie de limitaciones importantes, contribuyendo a perpetuar una relación compleja con los conflictos socio-ambientales (Orihuela et al., 2019).

Asimismo, estos resultados invitan a considerar algunas recomendaciones, como reforzar la capacidad técnica y de gestión de los gobiernos locales para mejorar la implementación de estos recursos, con el apoyo de una educación descentralizada y de calidad.

Finalmente, se debe mejorar la evidencia para considerar no solo el volumen de gastos fiscales ejecutados, sino en término de efectividad, para cubrir en primer lugar las necesidades e incrementar el bienestar de las comunidades, pero también con el propósito de reforzar la diversificación productiva que el país requiere.

Fuentes de investigación

  • Larios-Meoño, J. F., Mougenot, B., & Álvarez-Quiroz, V. J. (2021). Short-Run and Long-Run Effects of Copper Mining on Peru’s Recent Economic Growth. International Advances in Economic Research, 1–15.
  • Loayza, N., & Rigolini, J. (2016). The local impact of mining on poverty and inequality: Evidence from the commodity boom in Peru. World Development, 84, 219–234.
  • Murakami, Y., & Hernández, R. A. (2018). The impacts of China on economic growth: Evidence for Brazil, Chile, and Peru. Journal of Post Keynesian Economics, 41(3), 430–454. https://doi.org/10.1080/01603477.2016.1136565
  • Orihuela, J. C., Pérez, C. A., & Huaroto, C. (2019). Do fiscal windfalls increase mining conflicts? Not always. The Extractive Industries and Society, 6(2), 313–318.
  • Sachs, J. D., & Warner, A. M. (1995). Natural Resource Abundance and Economic Growth. NBER Working Paper, 5398, 1–54. https://doi.org/10.3386/w5398
  • Sachs, J. D., & Warner, A. M. (2001). The curse of natural resources. European Economic Review, 45(4–6), 827–838. https://doi.org/10.1016/S0014-2921(01)00125-8

Escrito por:

Benoit Mougenot

Director de las carreras de Economía, Economía y Finanzas, Economía y Negocios Internacionales en USIL. Coordinador del grupo de Investigación en Economía Minera del CIEPSS. Investigador RENACYT-Concytec nivel III.